“一日游”活动中如有诱骗旅游者行为，并以购物或者另行付费旅游项目获取不正当利益者，将被责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款。
昨天，苏州召开“一日游”（拙政园景区周边环境）综合整治工作会议。近年来“散客一日游”问题，已成为制约苏州古城旅游发展的“短板”。2012年，“一日游”相关投诉有200余件，约占国内游客来苏投诉的三分之一。对此，《方案》旨在系统排查整治“一日游”市场的突出问题，构建安全有序、文明的“一日游”服务体系。
综合整治为期3个月
重点查处“游商”、“黄牛”
《方案》明确，综合整治从9月15日持续至12月15日，在三个月的时间内分三个层面进行。其中，属地执法检查以姑苏区政府及辖区职能部门为主，建立重点景区（拙政园）综合整治办公室；综合执法检查由市旅游委员会牵头，公安、交通等部门联手进行；专项执法检查由市旅游委员会相关职能部门牵头。
整治的内容为重点景区（拙政园）周边的市容环境与公共秩序，着重查处“游商”、“黄牛”违规设摊、持假证倒卖景区门票有价证券，尾随兜售、诱客欺客等违法违规广告招徕行为。同时将依法查处旅行社以不合理的价格组织“一日游”活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，违者将处以责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款。
每周执法不少于3次
集中整顿期间不增设旅行社网点
据市旅游局行业管理处负责人孙元平介绍，本月15日我市多部门已经举行了第一次现场检查，发现临顿路公交车站台有少量“黄牛”活动；占道经营现象严重，从狮林巷到忠王府、拙政园片区，卖水果的、卖凉粉的、卖臭豆腐干的纷纷出现，一部分为流动摊贩，另一部分为店外摊，多次驱赶，反复回潮。
此前，工商、物价、税务、质监、旅游等部门还联手对市区主要旅游购物场所进行清查登记，着重查处了旅游投诉高发，涉嫌制假售假、质次价高、商业贿赂、偷税漏税等违法违规的购物商场（店），查证属实的将列入旅游购物场所“失信名单”，向社会公示。
孙元平说，目前，拙政园景区周边8家旅行社的14个门店已经集体停业整顿，原则上，在3个月的集中整顿期间在该地区暂时不再新设旅行社服务网点。拙政园前门处现已设立了“一日游”整治办公室，并建立起了多部门联络员制度。整治期间，每周联合执法行动不少于3次。
建立长效管理机制
公示“失信名单”，鼓励精品线路
从10月1日至12月31日，市旅游委员会将着手建立长效机制。根据《方案》，首先要建立旅游要素诚信管理机制，整合旅游投诉统一受理平台，建立旅游投诉信息公开公示机制，制定发布《旅游购物场所“失信名单”管理办法》，使旅游购物场所接受公众与媒体监督，并对旅游投诉高发的失信企业从重从严查处。
其次，对景区门票及其内部经营项目、旅游购物场所、古城水上旅游项目等旅游消费主要环节进行价格测算、审核和公示，同步建立税控机制，接受社会监督。
同时，苏州旅游将加强正面引导，增加正面供给。措施之一是筹建“苏州一日游联合会”，推进苏州“一日游”中央预订服务与管理系统等信息平台建设，方便游客咨询预订。同时，计划筹建苏州导游（讲解员）协会，完善导游（讲解员）劳动合同与薪酬制度，优化重点景区电子导览和免费讲解体系，为游客提供更好的服务。市旅游委员会还将对《苏州市旅游条例》进行修定，通过奖励措施等，引导旅行社进一步推行苏州旅游新产品、新线路和精品线路。
昨天，苏州召开“一日游”（拙政园景区周边环境）综合整治工作会议。近年来“散客一日游”问题，已成为制约苏州古城旅游发展的“短板”。2012年，“一日游”相关投诉有200余件，约占国内游客来苏投诉的三分之一。对此，《方案》旨在系统排查整治“一日游”市场的突出问题，构建安全有序、文明的“一日游”服务体系。
综合整治为期3个月
重点查处“游商”、“黄牛”
《方案》明确，综合整治从9月15日持续至12月15日，在三个月的时间内分三个层面进行。其中，属地执法检查以姑苏区政府及辖区职能部门为主，建立重点景区（拙政园）综合整治办公室；综合执法检查由市旅游委员会牵头，公安、交通等部门联手进行；专项执法检查由市旅游委员会相关职能部门牵头。
整治的内容为重点景区（拙政园）周边的市容环境与公共秩序，着重查处“游商”、“黄牛”违规设摊、持假证倒卖景区门票有价证券，尾随兜售、诱客欺客等违法违规广告招徕行为。同时将依法查处旅行社以不合理的价格组织“一日游”活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，违者将处以责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款。
每周执法不少于3次
集中整顿期间不增设旅行社网点
据市旅游局行业管理处负责人孙元平介绍，本月15日我市多部门已经举行了第一次现场检查，发现临顿路公交车站台有少量“黄牛”活动；占道经营现象严重，从狮林巷到忠王府、拙政园片区，卖水果的、卖凉粉的、卖臭豆腐干的纷纷出现，一部分为流动摊贩，另一部分为店外摊，多次驱赶，反复回潮。
此前，工商、物价、税务、质监、旅游等部门还联手对市区主要旅游购物场所进行清查登记，着重查处了旅游投诉高发，涉嫌制假售假、质次价高、商业贿赂、偷税漏税等违法违规的购物商场（店），查证属实的将列入旅游购物场所“失信名单”，向社会公示。
孙元平说，目前，拙政园景区周边8家旅行社的14个门店已经集体停业整顿，原则上，在3个月的集中整顿期间在该地区暂时不再新设旅行社服务网点。拙政园前门处现已设立了“一日游”整治办公室，并建立起了多部门联络员制度。整治期间，每周联合执法行动不少于3次。
建立长效管理机制
公示“失信名单”，鼓励精品线路
从10月1日至12月31日，市旅游委员会将着手建立长效机制。根据《方案》，首先要建立旅游要素诚信管理机制，整合旅游投诉统一受理平台，建立旅游投诉信息公开公示机制，制定发布《旅游购物场所“失信名单”管理办法》，使旅游购物场所接受公众与媒体监督，并对旅游投诉高发的失信企业从重从严查处。
其次，对景区门票及其内部经营项目、旅游购物场所、古城水上旅游项目等旅游消费主要环节进行价格测算、审核和公示，同步建立税控机制，接受社会监督。
同时，苏州旅游将加强正面引导，增加正面供给。措施之一是筹建“苏州一日游联合会”，推进苏州“一日游”中央预订服务与管理系统等信息平台建设，方便游客咨询预订。同时，计划筹建苏州导游（讲解员）协会，完善导游（讲解员）劳动合同与薪酬制度，优化重点景区电子导览和免费讲解体系，为游客提供更好的服务。市旅游委员会还将对《苏州市旅游条例》进行修定，通过奖励措施等，引导旅行社进一步推行苏州旅游新产品、新线路和精品线路。
